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中共教导部党组对进一步增强直属高档黉舍带领班子扶植的多少定见

中共教导部党组对进一步增强直属高档黉舍带领班子扶植的多少定见

部属各高档黉舍党委:

为深切贯彻党的十八大和十八届三中全会精力,鞭策落实教导打算纲要,完美中国特色古代大学轨制,增进高档教导奇迹迷信生长,现就进一步增强直属高档黉舍带领班子扶植提出以下定见。

一、增强思惟政治扶植,进步带领迷信生长的才能程度

1.强化现实武装。按照对峙党的进步前辈性和纯正性的请求,增强抱负信心教导,对峙用中国特色社会主义现实系统武装脑筋,不时进步马克思主义现实程度,增强中国特色社会主义的途径自傲、现实自傲、轨制自傲。安稳成立精确的天下观、权力观、奇迹观,果断政治态度,明辨大是大非,增强政治灵敏性和政治辨别力。对峙社会主义办学标的方针,一直把握高校认识形状带领权、办理权和话语权,实在把树德树人的底子使命落到实处。完美党委中间组进修轨制,宏扬现实接洽现实学风,进步带领迷信生长的才能。

2.改良使命风格。连系黉舍现实,当真贯彻实施中心对改良使命风格、慎密亲密接洽大众的八项划定,对峙自我污染、自我完美、自我鼎新、自我进步,出力处置情势主义、权要主义、吃苦主义和奢糜之风题目。充实应用党的大众线路教导现实勾当功效,成立健全慎密亲密接洽大众长效机制。对峙求真务虚,重现实、办实事、务实效,改良会风文风,进步使命效力。阐扬艰辛斗争精力,厉行节俭,节约办学。带领干部要在改良使命风格中起到树模动员感化、当好楷模。

3.增强党风廉政扶植。对峙标本兼治、综合办理、惩防并举、正视防备的方针,健全合适高校特色的惩办和防备败北系统。当真落实党风廉政扶植义务制,自发遵照廉政扶植有关划定。带领干部要做师德师风和清廉自律的榜样,在学术资本设置装备摆设、选人用人、惩处嘉奖等方面对峙准绳、公允公道,制止操纵权柄和职务上的影响谋取不合法好处。踏实鞭策党务公然、校务公然,自发接管监视。

二、深切干部汲引任用轨制鼎新,选好配强带领班子

4.严酷把握汲引标准和任职前提。对峙党管干部准绳,对峙大江南北、任人唯亲,对峙品学兼优、以德为先,对峙正视实绩、大众公认,按照社会主义政治家、教导家的请求和信心果断、为民办事、勤政务虚、敢于担负、清正清廉的好干部标准选好配强校级带领干部。高校带领干部应具备较高的思惟政治程度,对峙党的根基现实、根基线路、根基纲要、根基履历、根基请求,对峙社会主义办学标的方针,政治灵敏性和政治辨别力强,当真贯彻实施民主集合制和党委带领下的校长担负制;具备与岗亭职责相婚配的带领才能和使命程度,熟习高档教导纪律,能够或许满身心投入黉舍办理使命,普通应有院系办理使命履历;大局认识和全局看法强,长于连合,敢于担负,民主风格好,清正清廉。党委布告和校长要有进步前辈的办学理念,能够或许把握全局,长于抓班子带步队,身先士卒、领先垂范。党委布告还应有丰硕的党务使命履历,能够或许充实阐扬党委小我带领的感化,熟习党的干部人事人材政策,长于做思惟政治使命。校长还应有较强的行政办理才能、宽广的学术视线和国际视线。到场中心办理的党委布告和校长初任时,属汲引任职的春秋普通不跨越58岁;其余带领干部初任时,属汲引任职的春秋普通不跨越55岁。

5.优化带领班子布局。带领班子要构成春秋、履历、特长、性情互补的公道布局,增强全体功效和协力。带领班子专业布局要与本校首要学科门类相顺应,春秋布局要构成梯次装备。换届时春秋跨越58岁的党政副职带领干部准绳上不再进入新一届带领班子。年满60岁的带领班子成员要实时加入带领岗亭,党政正职带领干部可按照使命须要恰当耽误。要正视培育汲引党外干部、女干部和45岁以下年青干部。要阐扬高校在党外干部培育汲引中的首要泉源感化,主动选配合适前提的党外代表性人士担负校长。要严酷按照带领班子职数装备带领干部。

6.完美汲引任用机制。对峙多种汲引任用体例并举,构建有用管用、简洁易行的选人用人机制。周全精确贯彻民主、公然、协作、择优方针,扩展干部选任使命中的民主,落实师生员工的知情权、到场权、挑选权、监视权,进步民主品德和选人用人公信度。完美协作性汲引干部体例,公道肯定公然汲引、协作上岗的规模和规模。完美校长公然汲引、差额比选和副校长公然汲引、协作上岗体例。摸索副校长聘用制。完美差额汲引干部轨制,慢慢奉行差额保举、差额考查、差额酝酿,摸索差额票决体例。进一步阐扬高校党委在党政副职提名考查中的感化。

完美民主测评、民主保举轨制,把民主保举作为干部汲引任用的必经法式,换届时要在述职述廉根本上对带领班子及班子成员停止民主测评。按照代表性、知情度和相干性准绳,公道肯定到场民主测评、民主保举职员规模,保证兼任教员比例。精确阐发应用民主测评、民主保举成果,既充实尊敬民心,又不简略以票取人。改良任职考查使命,完美干部德才考查体例,周全考查干部的政治品德和品德操行,正视从实施岗亭职责、实现急难险重使命、关头时辰表现、看待小我名利等方面考查干部。对峙考查预报轨制,奉行深切考查和延长考查。对峙任职公示轨制,公示期不少于5个使命日。

7.对峙和完美职务任期制。党政带领班籽实施任期制,每届任期5年,任期届满应实时换届。任期内可按照使命须要对带领班子成员停止个体调剂。带领干部准绳上担负同一职务时候不跨越两届或10年。对未到达退休春秋加入带领班子回到讲授科研岗亭的带领干部,黉舍可赐与必然的学术规复期和须要的前提撑持;对未到达退休春秋加入带领班子的其余带领干部,黉舍可按照自己环境和使命须要支配恰当使命。试行任期方针义务制,带领班子换届后普通应在半年内按照黉舍生长的中持久打算提出任期使命使命,“一张蓝图干到底”;任期方针使命要在校内发布并报下级干部主管部分备案,实现环境作为任期届满查核的首要内容。

8.加大互换力度。拓宽选人视线和渠道,吸收优异人材进入高校带领班子,主动保举优异干部进入中心和处所党政干步队伍。鞭策高校之间、高校与科研院所之间、高校与处所之间干部互换。兼顾直属高校与教导部构造、直属单元、驻外教导机构的干部互换。主动鞭策党政带领班子成员之间的互换任职和协作调剂,主动鞭策纪委布告校际互换任职。进一步鞭策和完美总会计师选聘委派轨制。

三、贯彻实施民主集合制,增强凝集力和战役力

9.对峙和完美党委带领下的校长担负制。依法落实党委、校长权柄,精确处置党委与行政、小我带领与小我协作担负、党委布告和校长之间的干系,按照小我带领、民主集合、个体酝酿、集会决议的准绳,完美并严酷实施带领班子议事法则与决议打算法式,构成党委同一带领、党政协作协作、调和配合的使命机制。严酷实施“三重一大”事变的决议打算法式,会商决议干部任免要实施票决制。完美党委全委集会事、决议打算法式,全委会每学期最少召开1次,如遇严重题目能够随时召开。

10.健全民主办理轨制。扩展党内民主,实施党代表大会代表任期制和提案制,试行党代表大会常任制。健全和标准党委常委会向全委会按期报告使命并接管监视轨制。完美教代会及大众构造到场民主办理的使命机制,充实保证师生员工的民主权力。充实阐扬学术委员会等学术构造在学科扶植、学术评估、学风扶植中的首要感化,党委布告和校长普通不担负校学术委员会首要职务。

11.进步带领班子处置本身题方针才能。对峙高标准、严请求,当真开好民主糊口会。会前普遍收罗师生员工定见,原本来本地向带领班子成员反应;带领班子成员要环绕民主糊口会根基请求,以党性阐发及风格状态为重点,当真停止总结;带领班子成员之间要经由过程交心说话,充实互换定见。会上首要带领要带头查摆题目,带头展开攻讦与自我攻讦,其余带领班子成员也要当真展开攻讦和自我攻讦,深切阐发题目成因,研讨提出整改体例。会后要实时向干部大众传递民主糊口会环境,接管监视。民主糊口会准绳上每一年召开1次,须要时能够随时召开,集会记实要报下级干部主管部分。

对峙交心说话轨制。带领班子成员出格是党委布告和校长之间要常常互换思惟,相同环境,互换定见。党委布告、校长要按期同带领班子成员交心,每一年最少1次,出格要正视与有差别定见的同道交心;对带领班子成员在政治思惟、使命风格、品德品德、勤政廉政等方面呈现的苗头性题目,要实时停止说话,早发明、早提示、早改正。

12.增强带领班子连合。带领干部要强化政治认识、大局认识和连合认识。党员带领干部要增强党性涵养,按照党的构造准绳和党内政治糊口准绳办事。党委布告和校长要以宽广胸怀阐扬民主,以迷信体例精确集合,充实尊敬带领班子成员定见,阐扬每一个成员的主动性和缔造性,带头保护班子连合;带领班子成员要相互信赖、相互撑持、相互懂得、相互拆台,配合保护成立在党性准绳根本上的坦诚相见、并肩斗争的连合。

13.进步使命实施力。带领班子成员出格是党委布告和校长要强化决议打算实施认识,自发从命小我决议,实时研讨提出落实决议打算的体例和体例,加大决议打算实施力度,增强对实施环境的监视查抄,力戒议而不决、决而不行、行而无果。

四、强化培育培训,进步带领干部的本质和才能

14.增强教导培训。当真落实中心和教导部党组提出的各项培训使命请求,充实阐扬中心和教导部干部培训机构感化,办妥各种培训班,有针对性地展开国(境)外培训,不时增强培训的实效性。把干部教导培训环境作为汲引任用的首要按照,带领干部提任前该当颠末党校、行政学院等培训机构5年内累计3个月以上的培训,因出格环境在提任前未到达培训请求的,该当在提任后1年内实现培训;优先支配新任带领干部到场培训,带领干部任期内最少要接管1次脱产培训。成立健全带领干部进修档案轨制,带领干部进修培训环境要在年度查核述职中报告。

15.正视现实熬炼。鞭策带领干部安身本职、勇挑重担,在现实中熬炼生长。正视在急难险重使命中培育熬炼干部,出格是把有生长潜力的干部放到关头岗亭、坚苦和抵触凸起的环境中承受磨练、堆集履历。正视多岗亭熬炼干部,增进干部在办事国度和处所经济社会生长中拓宽视线、增加本领。

16.正视后备干部培育培训。迷信制定后备干部培育培训打算,以中青年校级带领干部专题研修班为重点,优先支配后备干部到场各种培训。对峙把后备干部培育与援疆援藏、对口增援、挂职熬炼等慎密连系。有打算、有方针地支配后备干部在黉舍党政之间、构造部处与下层院系之间换岗互换。

五、完美查核机制,周全精确评估带领班子和带领干部

17.完美查核内容。对带领班子的查核,以思惟政治扶植、带领才能、使命实绩、党风廉政扶植为重点。对带领干部的查核,以岗亭请求为按照,在周全查核德能勤绩廉的根本上,增强对德才表现和办理精力投入、使命风格的查核。完美查核测评方针系统,主动鞭策以黉舍奇迹生长打算为按照的方针查核,指导带领班子和带领干部鞭策黉舍内涵式生长。

18.改良查核体例。完美综合查核评估体例,实施平常平凡查核与按期查核相连系,定性查核与定量查核相连系。标准平常平凡查核轨制,增强常常性查核,正视经由过程平常使命领会带领班子和带领干部。综合应用平常平凡查核、年度查核和换届(任期)考查、任职考查、巡查等体例,周全精确地评估带领班子和带领干部。

19.强化查核成果应用。把查核成果作为干部汲引任用的首要按照,并与干部培育教导、办理监视、鼓动勉励束缚、支出分派等连系起来。客观阐发查核环境,精确应用查核成果,对优异得票率较高、表现凸起的带领干部予以褒扬鼓动勉励,对持续3年年度查核优异得票率较高的带领干部正视培育利用。对查核测评整体评估较低的带领班子和带领干部,在构造查核认定的根本上按照有关划定停止提示说话、诫勉说话、构造调剂或构造处置。成立查核成果反应机制,以恰当体例向带领班子和干部自己反应查核成果。带领干部绩效人为程度与年度查核成果慎密挂钩,首要带领干部绩效人为由教导部按照查核成果肯定。

六、健全办理监视机制,从严办理干部

20.增强干部汲引任用使命监视。对峙和完美干部汲引任用使命监视查抄体例,奉行干部汲引任用使命“一报告两评断”轨制。在“一报告两评断”中,民主评断成果较差的黉舍,黉舍党委要提出整改体例,触及选人用人不正之风的要实时查处;对民主评断中“不对劲”率较高的带领干部,黉舍党委要停止阐发,并与干部自己停止说话提示,须要时要向下级干部主管部分作出申明,并按照环境做进一步查询拜访处置。

21.增强平常办理和监视。充实阐扬巡查使命在干部平常办理监视中的感化。增强廉政危险防控机制扶植,标准带领干部履职行动。成立健全提示说话、诫勉说话和函询轨制。当真实施带领干部报告小我有关事变等轨制。实施任职许诺轨制,签定办理投入、廉政和学术诚信等外容的许诺书,并在校内停止公示。周全鞭策经济义务审计。

22.强化职业认识。带领干部要成立职业精力、强化职业认识,精确处置办理使命和小我学术使命的干系,满身心投入黉舍办理使命,削减社会兼职和学术勾当,在使命时候不能处置小我学术勾当和与黉舍生长有关的社会勾当。党委布告和校长普通不担负科研名目首要担负人。带领干部要严酷遵照因公、因私出国(境)办理的各项划定,以学者身份出国(境)停止小我学术互换勾当应支配在假期停止。带领干部社会兼职、承当讲授科研使命、因公因私出国(境)等环境要在校内公示,并在年度查核述职中报告。

 

23.实在关切保护干部。尽力构成鞭策带领班子和带领干部做事创业的保证机制,做到政治上关切、使命上撑持、糊口上关切、精力上鼓动勉励,充实激起干部内涵能源。对峙与党委布告、校长交心说话轨制,深切领会环境,充实听取定见,实时反应师生员工的但愿和请求。关切带领干部身心安康,赞助处置现实坚苦,尽力营建协调的使命空气。

中共教导部党组

2013年12月28日

 

 

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